Мы с железным конем…

VFL.RU - вaш фoтoxoстингOчeрeднoй пoдaрoк пeнсиoнeрaм пoдгoтoвилo Министeрствo сoциaльнoй пoлитики Укрaины, рaзрaбoтaв зaкoнoпрoeкт o мoнeтизaции льгoт нa прoeзд в oбщeствeннoм трaнспoртe.

Крaсивыe слoвa…

…скaзaл министр сoцпoлитики Aндрeй Рeвa вo врeмя встрeчи с прeдстaвитeлями рeгиoнaльныx СМИ.
– Oчeвиднo, нeoбxoдимo пeрeйти oт систeмы нaтурaльнoгo прeдoстaвлeния прeфeрeнций к дeнeжным кoмпeнсaциям зa тe или иныe льгoты. В нaшeм oбщeствe eсть рaзличныe кaтeгoрии, имeющиe прaвo нa рaзныe виды льгoт. Eсли иx систeмaтизирoвaть и пoтoм эти льгoты мoнeтизирoвaть, тo eсть выплaчивaть в дeнeжнoй фoрмe, тo пoслe этoгo мoжнo будeт скaзaть, чтo дeньги, выплaчeнныe человеку, он может использовать, как считает необходимым, но при этом платит за услуги на уровне с другими.
По мнению Ревы, в случае льгот на проезд в транспорте жители городов имеют больше возможностей ими воспользоваться по сравнению с селянами. Монетизация позволит жителям сел получить компенсацию за неиспользованные льготы.
– Такой законопроект Министерством социальной политики разработан. После одобрения Кабмином он будет подан на рассмотрение Верховной Рады Украины, мы надеемся, до конца года, – сказал министр.
Что ж, резон в подобном новшестве есть, к тому же в большинстве стран льгот за проезд не существует. Но там есть ряд других социальных программ. Да и размеры пенсий не чета украинским.

Напрасные слова

Увы, все предыдущие красивости фраз озабоченного социальной защитой населения министра нивелируют его слова, сказанные ранее.
– В 2017 году в бюджет на финансирование социальных программ заложено на 53 миллиарда гривен меньше реальных потребностей. Уменьшение расходов состоялось по инициативе Министерства финансов в процессе разработки проекта госбюджета на следующий год. Такой разрыв между выделенным и необходимым финансированием был всегда. Из-за этого на какие-то программы будет выделено больше средств, а на какие-то – меньше. Однако для того, чтобы принимать решение о полном или частичном финансировании, необходимо внести изменения в законы, регулирующие данные программы.
Так что взять деньги для монетизации льгот неоткуда. Заметим, что перевозчики (все виды транспорта) дружно жалуются: государство из года в год компенсирует затраты на перевозку льготников всего лишь на 60-80 процентов от необходимой суммы.
К примеру, за восемь месяцев 2016 года задолженность местных органов власти за перевозку льготных категорий пассажиров в пригородном сообщении составила 271,6 миллиона гривен.
Второй момент, сводящий на нет благие намерения, – в стране нет единой общегосударственной базы льготников, а потому их точное количество неизвестно. Еще в прошлом году тогдашний премьер-министр Арсений Яценюк поручил Минсоцполитики создать единый электронный реестр граждан Украины, подпадающих под действующий механизм предоставления льгот. Да только уже нет ни того премьера, ни того министра Минсоцполитики. Так что пока о столь необходимом реестре ни слуху ни духу. А значит, проблематично понять, кому и куда пойдут монеты от льготного проезда.

Математические слова

Следующий камень преткновения – величина компенсации.
По справедливости, денежную компенсацию за проезд должны получать люди с низкими доходами. Согласитесь, как-то даже неприлично сравнивать пенсии бывшего нардепа или госслужащего с пенсией бывшей колхозницы или даже учительницы.
Теперь перейдем к цифрам. В 2015 году на компенсацию проезда одного льготника было предусмотрено 47 гривен в год. В Киеве проезд в наземном транспорте стоит 3 гривны, и этих денег хватит на возмещение 15,7 поездки – даже менее двух в месяц. Так что съездить в одну сторону можно, а вот вернуться…
Правда, год назад, когда уже предлагалось монетизировать льготы за проезд, руководитель отдела автотранспорта Мин­инфраструктуры Светлана Кубальская заявила: «Считаем, что размер такой адресной помощи должен составлять 250-300, а может, даже и 400 гривен в год». То есть киевский пенсионер сможет на полученную компенсацию позволить себе 100-130 поездок в год городским транспортом. А если он имеет свои шесть соток где-то в пригороде?..
По сути, монетизация выгодна тем льготным категориям, которые не пользуются общественным транспортом. Да и им, пусть даже 30 гривен в месяц, что монпансье для слона – на четыре буханки социального хлеба. А вот тем, кто ездит часто, придется доплачивать за проезд из своей пенсии.

Печальные слова

Но и эти дополнительные буханки хлеба пенсионерам вряд ли светят.
Напомним, в законопроекте о госбюджете на 2017 год не предусмотрена субвенция на льготную перевозку отдельных категорий граждан. Подобная ситуация сложилась и в этом году, что привело к судебным делам.
Чтобы обезопасить себя от них, в нынешнем году Минфин законопроектом №5131 (изменения в ст. 91 и 102 Бюджетного кодекса) полностью перекладывает финансирование льготной перевозки на местные бюджеты и даже идет еще дальше – возлагает на них необходимость финансирования социальных льгот по профессиональному признаку (милиционеры, чернобыльцы, участники АТО и прочие).
Можно не сомневаться, в следующем году эти изменения останутся (простите за тавтологию) без изменений.
И чтобы сэкономить, государству победившего достоинства останется лишь одно – значительно уменьшить количество льготников, имеющих право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Тем более, что именно этого требуют заокеанские хозяева.

Веселые слова

Но   все же хочется завершить статью на оптимистичной ноте. Благодаря новации нашего гроссправительства мы скоро можем стать второй Голландией.
Правда, для этого пенсионерам придется реанимировать двухколесных железных коней, пылящихся в кладовках и сараях. Сразу резко улучшится экология, а постоянные поездки на свежем воздухе сделают наших пенсионеров здоровее и продлят жизнь.
Это будет их ответ слугам народа.
В общем, не дождутся!

Анна МАРКОВА.
Фото автора.

источник

↑ Наверх ↑

aRuma бесплатная регистрация в каталогах тендерный кредит
Доставка грузов