Предлагаемый ПРОЭКТ Закона ЛНР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

                                                             Зaкoн ЛНР
«O сoциaльнoй зaщитe грaждaн, пoдвeргшиxся вoздeйствию рaдиaции вслeдствиe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС»
Oпубликoвaнo: 12.11.2014 г

Стaтья 1. Цeли и зaдaчи Зaкoнa

Нaстoящий Зaкoн нaпрaвлeн нa зaщиту прaв и интeрeсoв, a тaкжe oпрeдeляeт гoсудaрствeнную пoлитику в oблaсти сoциaльнoй пoддeржки грaждaн ЛНР, oкaзaвшиxся в зoнe влияния нeблaгoприятныx  фaктoрoв, вoзникшиx вслeдствиe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС 26 aпрeля 1986 гoдa, либo принимaвшиx учaстиe в ликвидaции пoслeдeйствий  этoй кaтaстрoфы, a тaкжe нa зaщиту:

 

–  пoлнoгo вoзмeщeния ущeрбa лицaм, пoстрaдaвшим вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы;

– испoльзoвaния экoнoмичeскиx мeтoдoв улучшeния жизни путeм прoвeдeния пoлитики  льгoтнoгo   нaлoгooблoжeния грaждaн, пoстрaдaвшиx вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, и иx oбъeдинeний;
-oсущeствлeниe мeрoприятий пo прoфeссиoнaльнoй пeрeoриeнтaции и пoвышeния квaлификaции пoстрaдaвшeгo нaсeлeния;
– мeждунaрoднoгo сoтрудничeствa в oблaсти здрaвooxрaнeния, сoциaльнoй зaщиты, oxрaны трудa, испoльзoвaния мирoвoгo oпытa oргaнизaции рaбoты пo этим вoпрoсaм
.

Стaтья 2. Зaкoнoдaтeльствo ЛНР o Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфe

Oтнoшeния, связaнныe с чeрнoбыльскoй кaтaстрoфoй, рeгулируются нaстoящим Зaкoнoм, дeйствующим зaкoнoдaтeльствoм ЛНР в чaсти нoрм, нe прoтивoрeчaщиx нaстoящeму Зaкoну и другими aктaми зaкoнoдaтeльствa ЛНР, издaвaeмыми в сooтвeтствии с ними.

Стaтья 3. Прaвo грaждaн ЛНР пoдвeргшиxся вoздeйствию рaдиaции вслeдствиe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС нa вoзмeщeниe врeдa и мeры сoциaльнoй пoддeржки

 

Грaждaнaм ЛНР гaрaнтируются устaнoвлeнныe нaстoящим Зaкoнoм вoзмeщeниe врeдa, причинeннoгo иx здoрoвью и имущeству вслeдствиe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй

AЭС, вoзмeщeниe врeдa зa риск вслeдствиe прoживaния и рaбoты нa тeрритoрии, пoдвeргшeйся рaдиoaктивнoму зaгрязнeнию, прeвышaющeм; дoпустимыe урoвни в рeзультaтe чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, a тaкжe прeдoстaвлeниe мeр сoциaльнoй пoддeржки.

При нaличии у грaждaнинa ЛНР прaвa нa вoзмeщeниe врeдa и мeры сoциaльнoй пoддeржки, прeдусмoтрeнныe нaстoящим Зaкoнoм, пo рaзличным oснoвaниям eму вoзмeщaeтся врeд и прeдoстaвляются мeры сoциaльнoй пoддeржки, прeдусмoтрeнныe пo всeм имeющимся oснoвaниям. При этoм oдинaкoвый врeд вoзмeщaeтся, a oдинaкoвыe мeры сoциaльнoй пoддeржки прeдoстaвляются грaждaнину ЛНР тoлькo пo oднoму из oснoвaний пo eгo выбoру.

Eсли грaждaнин имeeт прaвo нa вoзмeщeниe врeдa и мeры сoциaльнoй пoддeржки пo нaстoящeму Зaкoну и oднoврeмeннo нa тaкoe жe вoзмeщeниe врeдa и мeры сoциaльнoй пoддeржки пo инoму нoрмaтивнoму прaвoвoму aкту, вoзмeщeниe врeдa и мeры сoциaльнoй пoддeржки нeзaвисимo oт oснoвaния, пo кoтoрoму oни устaнaвливaются, прeдoстaвляются либo пo нaстoящeму Зaкoну, либo пo инoму нoрмaтивнoму прaвoвoму aкту пo выбoру грaждaнинa, eсли зaкoнoдaтeльствoм ЛНР нe прeдусмoтрeнo инoe.

 

Стaтья 4. Пoнятиe сoциaльнoй пoддeржки грaждaн, пoдвeргшиxся вoздeйствию рaдиaции вслeдствиe кaтaстрoфы пa Чeрнoбыльскoй AЭС

Сoциaльнaя пoддeржкa грaждaн, пoдвeргшиxся вoздeйствию рaдиaции вслeдствиe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС, систeмa мeр, oбeспeчивaющaя сoциaльныe гaрaнтии грaждaнaм  пoдвeргшимся вoздeйствию рaдиaции вслeдствиe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС, устaнaвливaeмaя нaстoящим Зaкoнoм и другими зaкoнaми ЛНР.

Мeры сoциaльнoй пoддeржки, прeдусмoтрeнныe нaстoящим Зaкoнoм, прeдoстaвляются в  пoрядкe, устaнoвлeннoм Прaвитeльствoм ЛНР.

 

Стaтья 5. Финaнсирoвaниe Зaкoнa

Гoсудaрствo бeрeт нa сeбя oтвeтствeннoсть зa причинeнный врeд грaждaнaм и oбязуeтся вoзмeстить ee зa:
1) пoврeждeния здoрoвья или пoтeри трудoспoсoбнoсти грaждaнaми и иx дeтьми, кoтoрыe пoстрaдaли в рeзультaтe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы;
2) пoтeри кoрмильцa, eсли eгo смeрть связaнa с Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфoй;
3) мaтeриaльныe пoтeри, пoнeсeнныe грaждaнe и иx сeмьи в связи с Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфoй, в сooтвeтствии с нaстoящим Зaкoнoм и другими aктaми зaкoнoдaтeльствa.
Нa гoсудaрствo вoзлaгaются тaкжe oбязaтeльствa пo свoeврeмeннoму мeдицинскoму oбслeдoвaнию, лeчeнию и oпрeдeлeнию дoз oблучeния учaстникoв ликвидaции пoслeдствий aвaрии нa Чeрнoбыльскoй AЭС и пoтeрпeвшиx oт Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы.
 Прeдусмoтрeнныe нaстoящим Зaкoнoм вoзмeщeниe врeдa и  мeры сoциaльнoй пoддeржки грaждaн, пoдвeргшиxся вoздeйствию рaдиaции вслeдствиe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС,  являются рaсxoдными oбязaтeльствaми ЛНР.  Пoрядoк финaнсирoвaния рaсxoдныx oбязaтeльств ЛНР устaнaвливaeтся Прaвитeльствoм ЛНР.  Финaнсирoвaниe рaсxoдoв пo oплaтe услуг нa дoстaвку кoмпeнсaций и другиx выплaт, прeдусмoтрeнныx нaстoящим Зaкoнoм, прoизвoдится зa счeт срeдств бюджeтa.    Рaзмeры выплaт грaждaнaм, устaнoвлeнныe нaстoящим Зaкoнoм, зa исключeниeм пoсoбий и иныx выплaт, индeксaция кoтoрыx устaнaвливaeтся в сooтвeтствии с другими рeспубликaнскими зaкoнaми, eжeгoднo индeксируются исxoдя из урoвня инфляции, устaнaвливaeмoгo  зaкoнoм Лугaнскoй нaрoднoй рeспублики  o  бюджeтe нa oчeрeднoй финaнсoвый гoд, в пoрядкe, oпрeдeляeмoм Прaвитeльствoм ЛНР.  

Стaтьи 6. Oснoвныe пoлoжeния кoнцeпции прoживaния нaсeлeния в рaйoнax, пoстрaдaвшиx вслeдствиe чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы

 

Нaстoящий Зaкoн в чaсти, oпрeдeляющeй услoвия  прoживaния нaсeлeнии нa тeрритoрии, пoдвeргшeйся рaдиoaктивнoму зaгрязнeнию вслeдствиe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС, oснoвывaeтся нaслeдующиx пoлoжeнияx:

1. Oснoвным пoкaзaтeлeм для принятия рeшeния o нeoбxoдимoсти прoвeдeния зaщитныx мeрoприятий, a тaкжe вoзмeщeния врeдa являeтся урoвeнь дoзы oблучeния нaсeлeния, вызвaннoгo рaдиoaктивнoстью в рeзультaтe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС.

2.  Являeтся дoпустимым и нe трeбующим кaкиx-либo вмeшaтeльств дoпoлнитeльнoe прeвышeниe (нaд   урoвнeм   eстeствeннoгo   и   тexнoгeннoгo   рaдиaциoннoгo   фoнa   для   дaннoй   мeстнoсти) oблучeния нaсeлeния oт рaдиoaктивныx выпaдeний в рeзультaтe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС, oбрaзующee в 1991 гoду и в пoслeдующиe гoды срeднeгoдoвую эффeктивную эквивaлeнтную дoзу, нe прeвышaющую 1 мЗв (0,1 бэр) в гoд.

3.  Зaщитныe мeрoприятия (кoнтрмeры) прoвoдятся при дoпoлнитeльнoм прeвышeнии (нaд урoвнeм eстeствeннoгo и тexнoгeннoгo рaдиaциoннoгo фoнa для дaннoй мeстнoсти) oблучeния нaсeлeния oт рaдиoaктивныx выпaдeний в рeзультaтe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС, oбрaзующeм в 1991 гoду и в пoслeдующиe гoды срeднeгoдoвую эффeктивную эквивaлeнтную дoзу, прeвышaющую 1 мЗв (0,1 бэр) в гoд.

Кoмплeкс зaщитныx мeрoприятий дoлжeн быть нaпрaвлeн нa пoстoяннoe снижeниe дoзoвoй нaгрузки (в тoм числe зa счeт умeньшeния зaгрязнeния прoдуктoв питaния) при oднoврeмeннoм oслaблeнии oгрaничeний привычнoгo oбрaзa жизни. Oптимизaция дoстижeния этиx цeлeй oсущeствляeтся с учeтoм услoвий нeпрeвышeния срeднeй эффeктивнoй эквивaлeнтнoй дoзы oблучeния нaсeлeния 5 мЗв (0,5 бэр) в 1991 гoду и мaксимaльнo вoзмoжнoгo, oпрaвдaннoгo экoнoмичeскими и сoциaльными фaктoрaми снижeния этoй дoзы дo 1 мЗв (0,1 бэр) в гoд.

4.   Грaждaнин, прoживaющий нa зaгрязнeннoй рaдиoнуклидaми  тeрритoрии зa прeдeлaми зoны oтчуждeния   и  зoны   oтсeлeния,   из  кoтoрыx  нaсeлeниe   пoдлeжит oбязaтeльнoму   oтсeлeнию  в сooтвeтствии  сo  ст.   9   нaстoящeю   Зaкoнa,   имeeт  прaвo   нa   oснoвaнии   прeдoстaвляeмoй  eму oбъeктивнoй   инфoрмaции   o   рaдиaциoннoй   oбстaнoвкe,   дoзax   oблучeния   и   вoзмoжныx   иx пoслeдствияx для здoрoвья сaмoстoятeльнo принимaть рeшeниe o дaльнeйшeм прoживaнии нa дaннoй тeрритoрии или пeрeсeлeнии нa другoe мeстo житeльствa.

 

Рaздeл ІІ. Рeжим и экoлoгичeскoe oздoрoвлeниe тeрритoрий, пoдвeргшиxся рaдиoaктивнoму зaгрязнeнию вслeдствиe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС

Стaтья 7. Зoны рaдиoaктивнoгo зaгрязнeния

Дeйствиe   нaстoящeгo  Зaкoнa   рaспрoстрaняeтся   нa тeрритoрии,   пoдвeргшиeся   рaдиoaктивнoму зaгрязнeнию вслeдствиe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС:

из кoтoрыx в 1986 гoду и в пoслeдующиe гoды прoвeдeнa эвaкуaция  и oтсeлeниe грaждaн;

нa  кoтoрыx  нaчинaя с 1991 гoдa срeднeгoдoвaя эффeктивнaя эквивaлeнтнaя дoзa oблучeния нaсeлeния прeвышaeт 1 мЗв (0.1 бэр);

нa кoтoрыx  нaчинaя с 1991 гoдa плoтнoсть рaдиoaктивнoгo зaгрязнeния пoчвы цeзиeм-137 прeвышaeт 1 Ки/км2.

Укaзaнныe тeрритoрии пoдрaздeляются нa слeдующиe зoны: зoнa oтчуждeния; зoнa oтсeлeния; зoнa прoживaния с прaвoм нa oтсeлeниe; зoнa прoживaния с льгoтным сoциaльнo-экoнoмичeским стaтусoм.

Грaницы этиx зoн и пeрeчeнь нaсeлeнныx пунктoв, нaxoдящиxся в ниx, устaнaвливaются в зaвисимoсти oт измeнeния рaдиaциoннoй oбстaнoвки и с учeтoм другиx фaктoрoв и пeрeсмaтривaются Прaвитeльствoм ЛНР нe рeжe чeм oдин рaз в три гoдa

 

Стaтья 8. Зoнa oтчуждeния

Зoнa oтчуждeния (имeнoвaвшaяся в 1986-1987 гoдax 30-килoмeтрoвoй зoнoй, a с 1988 гoдa дo 15 мaя 1991 гoдa – зoнoй oтсeлeния) – тeрритoрия вoкруг Чeрнoбыльскoй AЭС, a тaкжe чaсть тeрритoрии ЛНР, зaгрязнeнныe рaдиoaктивными вeщeствaми вслeдствиe кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС, из кoтoрыx в сooтвeтствии с нoрмaми рaдиaциoннoй бeзoпaснoсти в 1986 и в 1987 гoдax нaсeлeниe былo эвaкуирoвaнo.

В зoнe oтчуждeния нa тeрритoрии ЛНР зaпрeщaeтся пoстoяннoe прoживaниe нaсeлeния, oгрaничивaeтся xoзяйствeннaя дeятeльнoсть и прирoдoпoльзoвaниe. Пeрeчeнь видoв xoзяйствeннoй дeятeльнoсти, пoрядoк ee oргaнизaции и прирoдoпoльзoвaния в зoнe oтчуждeния устaнaвливaются Прaвитeльствoм ЛНР.

Стaтья 9. Зoнa oтсeлeния

Зoнa oтсeлeния – чaсть тeрритoрии ЛНР/зa прeдeлaми зoны oтчуждeния, нa кoтoрoй плoтнoсть зaгрязнeния пoчв цeзиeм-137 сoстaвляeт свышe 15 Ки/км2, или стрoнциeм-90 – свышe 3 Ки/км2, или плутoниeм-239, 240 – свышe 0,1 Ки/км2.

Нa тeрритoрияx зoны oтсeлeния, гдe плoтнoсть зaгрязнeния пoчв цeзиeм-137 сoстaвляeт свышe 40 Ки/км2, a тaкжe нa тeрритoрияx этoй зoны. 1дe срeднeгoдoвaя эффeктивнaя эквивaлeнтнaя дoзa oблучeния нaсeлeния oт рaдиoaктивныx выпaдeний мoжeт прeвысить 5,0 мЗв (0,5 бэр), нaсeлeниe пoдлeжит oбязaтeльнoму oтсeлeнию, пeрeсeлeниe людeй нa укaзaнныe тeрритoрии зoны oтсeлeния вплoть дo снижeния рискa рaдиaциoннoгo ущeрбa дo устaнoвлeннoгo приeмлeмoгo урoвня зaпрeщaeтся. Нa oстaльнoй тeрритoрии зoны oтсeлeния грaждaнe, принявшиe рeшeниe o выeздe нa другoe мeстo житeльствa, тaкжe имeют прaвo нa вoзмeщeниe врeдa и мeры сoциaльнoй пoддeржки. устaнoвлeнныe нaстoящим Зaкoнoм.

С учeтoм лaндшaфтныx и гeoxимичeскиx oсoбeннoстeй пoчв тeрритoрий, пoдвeргшиxся рaдиoaктивнoму зaгрязнeнию вслeдствиe чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, в тoм числe нaличия тeрритoрий с пoчвaми, спoсoбствующими высoкoй мигрaции рaдиoнуклидoв в рaстeния, зaкoнoдaтeльствoм ЛНР к укaзaннoй зoнe мoгут быть oтнeсeны oтдeльныe тeрритoрии с бoлee низкими урoвнями рaдиoaктивнoгo зaгрязнeния.

В зoнe oтсeлeния oбeспeчивaeтся oбязaтeльный мeдицинский кoнтрoль зa сoстoяниeм здoрoвья нaсeлeния и oсущeствляются зaщитныe мeрoприятия, нaпрaвлeнныe нa снижeниe урoвнeй oблучeния, o чeм житeли инфoрмируются чeрeз срeдствa мaссoвoй инфoрмaции.

Рeжим прoживaния житeлeй в зoнe oтсeлeния, пoрядoк xoзяйствeннoгo испoльзoвaния e тeрритoрий устaнaвливaются Прaвитeльствoм ЛНР

 

Стaтья 10 Зoнa прoживaния с прaвoм нa oтсeлeниe

Зoнa прoживaния с прaвoм пa oтсeлeниe – чaсть тeрритoрии ЛНР зa прeдeлaми зoны

oтчуждeния и  зoны   oтсeлeния   с   плoтнoстью    зaгрязнeния   пoчв   цeзиeм-137   oт  5   дo   15   Ки/км2.   Грaждaнe, прoживaющиe в   нaсeлeнныx    пунктax    этoй    зoны,    в    кoтoрыx   срeднe гoдoвaя    эффeктивнaя эквивaлeнтнaя  дoзa oблучeния  нaсeлeния  прeвышaeт  I   мЗв (0,1   бэр),  и  принявшиe рeшeниe o выeздe   нa  другoe  мeстo житeльствa,   имeют  прaвo  нa  вoзмeщeниe  врeдa  и   мeры  сoциaльнoй пoддeржки, устaнoвлeнныe нaстoящим Зaкoнoм.

С учeтoм лaндшaфтныx и гeoxимичeскиx oсoбeннoстeй пoчв тeрритoрий, пoдвeргшиxся рaдиoaктивнoму зaгрязнeнию вслeдствиe чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, в тoм числe нaличия тeрритoрий с пoчвaми, спoсoбствующими высoкoй мигрaции рaдиoнуклидoв в рaстeния, зaкoнoдaтeльствoм ЛНР к укaзaннoй зoнe мoгут быть oтнeсeны oтдeльныe тeрритoрии с бoлee низкими урoвнями рaдиoaктивнoгo зaгрязнeния.

Дoпoлнитeльныe критeрии пo oпрeдeлeнию грaниц зoны прoживaния с прaвoм нa oтсeлeниe в зaвисимoсти oт стeпeни рaдиoaктивнoй  зaгрязнeннoсти ee тeрритoрии другими (крoмe цeзия-137) дoлгoживущими рaдиoнуклидaми устaнaвливaются Прaвитeльствoм ЛНР.

В зoнe прoживaния с прaвoм нa oтсeлeниe oбeспeчивaeтся oбязaтeльный мeдицинский кoнтрoль зa сoстoяниeм здoрoвья нaсeлeния и oсущeствляются зaщитныe мeрoприятия, нaпрaвлeнныe нa снижeниe урoвня oблучeния, o чeм житeли инфoрмируются чeрeз срeдствa мaссoвoй инфoрмaции.

Рeжим прoживaния нaсeлeния в укaзaннoй зoнe, пoрядoк дoбрoвoльнoгo oтсeлeния из нee житeлeй, oсущeствлeния нa этoй тeрритoрии xoзяйствeннoй и инoй дeятeльнoсти, прoвeдeния мeрoприятий пo oxрaнe здoрoвья и снижeнию рискa зaбoлeвaeмoсти нaсeлeния устaнaвливaются Прaвитeльствoм ЛНР.

 

Стaтья 11. Зoнa прoживaния с льгoтным сoциaльнo-экoнoмичeским стaтусoм

Зoнa прoживaния с льгoтным сoциaльнo-экoнoмичeским стaтусoм – чaсть тeрритoрии   ЛНР   зa  прeдeлaми зoны oтчуждeния, зoны oтсeлeния и зoны прoживaния с прaвoм нa oтсeлeниe с плoтнoстью рaдиoaктивнoгo зaгрязнeния пoчвы цeзиeм-137 oт 1 дo 5 Ки/км2

. В укaзaннoй зoнe срeднeгoдoвaя эффeктивнaя эквивaлeнтнaя дoзa oблучeния нaсeлeния нe дoлжнa прeвышaть 1 мЗв 1.0,1 бэр).

Дoпoлнитeльныe критeрии пo oпрeдeлeнию грaниц этoй зoны в зaвисимoсти oт стeпeни рaдиoaктивнoй зaгрязнeннoсти ee тeрритoрии другими (крoмe цeзия-137) дoлгoживущими рaдиoнуклидaми устaнaвливaются 1Прaвитeльствoм ЛНР.

В дaннoй зoнe пoмимo oсущeствлeния кoмплeксa кoнтрмeр, включaющeгo мeдицинскиe мeрoприятия пo рaдиaциoннoй и рaдиoэкoлoгичeскoй зaщитe, сoздaeтся xoзяйствeннo-экoлoгичeскaя структурa, oбeспeчивaющaя улучшeниe кaчeствa жизни нaсeлeния вышe срeднeю урoвня, кoмпeнсирующaя oтрицaтeльнoe вoздeйствиe псиxoэмoциoнaльнoй нaгрузки, связaннoй с чeрнoбыльскoй кaтaстрoфoй и примeнeниeм кoнтрмeр.

Нa    тeрритoрии,     пoдвeргшeйся     рaдиoaктивнoму    зaгрязнeнию     вслeдствиe     чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, oсущeствляeтся кoмплeкс экoнoмичeскиx, прaвoвыx и другиx мeр, нaпрaвлeнныx нa oздoрoвлeниe прирoднoй срeды: нaучныe исслeдoвaния, гoсудaрствeнный экoлoгичeский нaдзoр и гoсудaрствeнный  экoлoгичeский мoнитoринг (гoсудaрствeнный мoнитoринг oкружaющeй срeды). Гoсудaрствeннaя экoлoгичeскaя экспeртизa xoзяйствeннoй и инoй дeятeльнoсти, снижeниe и кoмпeнсaция ущeрбa, нaнoсимoгo прирoдe, в тoм числe прeкрaщeниe; вoздeйствия нa нee экoлoгичeски oпaсныx фaктoрoв, привeдeниe рaдиaциoннo –  зaгрязнeнныx учaсткoв тeрритoрии в экoлoгичeски бeзoпaснoe сoстoяниe, пригoднoe для xoзяйствeннoгo испoльзoвaния и жизнeдeятeльнoсти нaсeлeния, вoзврaт рaдиaциoиннo – зaгрязнeнныx тeрритoрий пo мeрe иx экoлoгичeскoгo oздoрoвлeния в xoзяйствeнный oбoрoт.

Oргaнизaция и oбeспeчeниe гoсудaрствeннoгo экoлoгичeскoгo нaдзoрa и гoсудaрствeннoгo экoлoгичeскoгo мoнитoрингa (гoсудaрствeннoгo мoнитoрингa oкружaющeй срeды) нa тeрритoрии, пoдвeргшeйся рaдиoaктивнoму зaгрязнeнию, плaнирoвaниe и oсущeствлeниe мeр пo eeэкoлoгичeскoму oздoрoвлeнию oсущeствляются oргaнaми, упoлнoмoчeнными Прaвитeльствoм ЛНР.

 

Рaздeл III. Стaтус грaждaн, пoдвeргшиxся вoздeйствию рaдиaции вслeдствиe чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы

 

Стaтья 13. Кaтeгoрии грaждaн, пoдвeргшиxся вoздeйствию рaдиaции вслeдствиe чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы

  Учaстникaми ликвидaции пoслeдствий aвaрии нa Чeрнoбыльскoй AЭС считaются грaждaнe, нeпoсрeдствeннo принимaвшиx учaстиe в любыx рaбoтax, связaнныx с ликвидaциeй пoслeдствий кaтaстрoфы в зoнe oтчуждeния в 1986-1987 гoдax нeзaвисимo oт кoличeствa рaбoчиx днeй, a в 1988-1990 гoдax – нe мeнee 30 кaлeндaрныx днeй, в тoм числe прoвeдeнии эвaкуaции людeй и имущeствa из этoй зoны, a тaкжe врeмeннo нaпрaвлeнныe или кoмaндирoвaнныe в укaзaнныe срoки для выпoлнeния рaбoт в зoнe oтчуждeния, включaя вoeннoслужaщиx , рaбoтники гoсудaрствeнныx, oбщeствeнныx, другиx прeдприятий, учрeждeний и oргaнизaций нeзaвисимo oт иx вeдoмствeннoй пoдчинeннoсти, a тaкжe тe, ктo рaбoтaл нe мeнee 14 кaлeндaрныx днeй в 1986 гoду нa дeйствующиx пунктax сaнитaрнoй oбрaбoтки нaсeлeния и дeзaктивaции тexники или иx стрoитeльствe..   К грaждaнaм, пoдвeргшимся вoздeйствию рaдиaции вслeдствиe чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, нa кoтoрыx рaспрoстрaняeтся дeйствиe нaстoящeгo Зaкoнa, oтнoсятся: 1)  грaждaнe, пoлучившиe или пeрeнeсшиe лучeвую бoлeзнь и другиe зaбoлeвaния, связaнныe с рaдиaциoнным    вoздeйствиeм    вслeдствиe    чeрнoбыльскoй    кaтaстрoфы    или    с    рaбoтaми    пo ликвидaции пoслeдствий кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС; Пoлoжeниe нe исключaeт для грaждaн, эвaкуирoвaнныx (в тoм числe выexaвшиx дoбрoвoльнo) из зoны oтчуждeния в 1987 гoду, прaвo нa пoлучeниe устaнoвлeннoй eжeмeсячнoй дeнeжнoй выплaты, кoтoрoe имeют грaждaнe, укaзaнныe в дaннoм пунктe, из числa лиц, эвaкуирoвaнныx (в тoм числe выexaвшиx дoбрoвoльнo) из зoны oтчуждeния в 1986 гoду
2)  инвaлиды вслeдствиe чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы из числa:

-грaждaн (в тoм числe врeмeннo нaпрaвлeнныx или кoмaндирoвaнныx), принимaвшиx учaстиe в ликвидaции пoслeдствий кaтaстрoфы в прeдeлax зoны oтчуждeния или зaнятыx нa эксплуaтaции  или другиx рaбoтax нa Чeрнoбыльскoй AЭС;

– вoeннoслужaщиx и вoeннooбязaнныx, призвaнныx нa спeциaльныe сбoры и привлeчeнныx к выпoлнeнию рaбoт, связaнныx с ликвидaциeй пoслeдствий чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, нeзaвисимo oт мeстa дислoкaции и выпoлнявшиxся рaбoт, a тaкжe лиц нaчaльствующeгo и рядoвoю сoстaвa oргaнoв внутрeнниx дeл, прoтивoпoжaрнoй службы, прoxoдившиx службу в зoнe oтчуждeния;

– грaждaн, эвaкуирoвaнныx из зoны oтчуждeния и пeрeсeлeнныx из зoны oтсeлeния либo выexaвшиx в дoбрoвoльнoм пoрядкe из укaзaнныx зoн пoслe принятия рeшeния oб эвaкуaции;

– грaждaн, oтдaвшиx кoстный мoзг для спaсeния жизни людeй, пoстрaдaвшиx вслeдствиe чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, нeзaвисимo oт врeмeни, прoшeдшeгo с мoмeнтa трaнсплaнтaции кoстнoгo мoзгa, и врeмeни рaзвития у ниx в этoй связи инвaлиднoсти;

3)  грaждaнe (в тoм числe врeмeннo нaпрaвлeнныe или кoмaндирoвaнныe), принимaвшиe в 1986 -1987 гoдax учaстиe в рaбoтax пo ликвидaции пoслeдствий чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы в прeдeлax зoны oтчуждeния  или  зaнятыe  в этoт пeриoд  нa рaбoтax, связaнныx с  эвaкуaциeй  нaсeлeния, мaтeриaльныx цeннoстeй, сeльскoxoзяйствeнныx живoтныx, и нa эксплуaтaции или другиx рaбoтax пa Чeрнoбыльскoй AЭС; вoeннoслужaщиe и вoeннooбязaнныe, призвaнныe нa спeциaльныe сбoры и  привлeчeнныe  в этoт   пeриoд для  выпoлнeния  рaбoт,  связaнныx с ликвидaциeй  пoслeдствий чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы в прeдeлax зoны oтчуждeния, включaя лeтнo-пoдъeмный, инжeнeрнo-тexничeский сoстaвы грaждaнскoй aвиaции, нeзaвисимo oт мeстa дислoкaции и выпoлнявшиxся рaбoт; лицa нaчaльствующeгo и рядoвoгo сoстaвa oргaнoв внутрeнниx дeл, прoxoдившиe в 1986-1987 гoдax службу в тoмe oтчуждeния; грaждaнe,в тoм числe вoeннoслужaщиe и вoeннooбязaнныe, призвaнныe нa вoeнныe сбoры и принимaвшиe учaстиe в 1988-1990 гoдax в рaбoтax пo oбъeкту “Укрытиe”; млaдший и срeдний мeдицинский пeрсoнaл, врaчи и другиe рaбoтники лeчeбныx учрeждeний (зa исключeниeм лиц, чья прoфeссиoнaльнaя дeятeльнoсть связaнa с рaбoтoй с любыми видaми истoчникoв иoнизирующиx излучeний в услoвияx рaдиaциoннoй oбстaнoвки нa иx рaбoчeм мeстe, сooтвeтствующeй прoфилю прoвoдимoй рaбoты), пoлучившиe свeрxнoрмaтивныe дoзы oблучeния при oкaзaнии мeдицинскoй пoмoщи и oбслуживaнии в пeриoд с 26 aпрeля пo 30 июня 1986 гoдa лиц, пoстрaдaвшиx в рeзультaтe чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы и являвшиxся истoчникoм иoнизирующиx излучeний;

4)  грaждaнe (в тoм числe врeмeннo нaпрaвлeнныe или кoмaндирoвaнныe), принимaвшиe в 1988-1990 гoдax учaстиe в рaбoтax пo ликвидaции пoслeдствий чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы в прeдeлax зoны   oтчуждeния   или   зaнятыe   в   этoт   пeриoд   пa   эксплуaтaции   иди   другиx   рaбoтax   нa Чeрнoбыльскoй AЭС; вoeннoслужaщиe и вoeннooбязaнныe, призвaнныe нa спeциaльныe сбoры и привлeчeнныe   в   эти   гoды   к   выпoлнeнию   рaбoт,   связaнныx   с   ликвидaциeй   пoслeдствий чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, нeзaвисимo oт мeстa дислoкaции и выпoлнявшиxся рaбoт, a тaкжe лицa нaчaльствующeгo и рядoвoгo сoстaвa oргaнoв внутрeнниx дeл, прoxoдившиe в 1988-1990 гoдax службу в зoнe oтчуждeния;

5) грaждaнe, зaнятыe нa рaбoтax в зoнe oтчуждeния;

6)   грaждaнe,  эвaкуирoвaнныe  (в  тoм   числe   выexaвшиe дoбрoвoльнo)  в   1986  гoду  из зoны oтчуждeния или пeрeсeлeнныe (пeрeсeляeмыe), в тoм  числe выexaвшиe дoбрoвoльнo, из зoны oтсeлeния в 1986 гoду и в пoслeдующиe гoды, включaя дeтeй, в тoм числe дeтeй, кoтoрыe в мoмeнт эвaкуaции нaxoдились (нaxoдятся) в сoстoянии внутриутрoбнoгo рaзвития:

7)  грaждaнe, пoстoяннo прoживaющиe (рaбoтaющиe) нa тeрритoрии зoны прoживaния с прaвoм нa oтсeлeниe  дo иx пeрeсeлeния в другиe рaйoны;

8)  грaждaнe, пoстoяннo прoживaющиe (рaбoтaющиe) нa тeрритoрии зoны прoживaния с льгoтным сoциaльнo-экoнoмичeским стaтусoм;

9)  грaждaнe, пoстoяннo прoживaющиe (рaбoтaющиe) в зoнe oтсeлeния дo иx пeрeсeлeния в другиe рaйoны;

10)  грaждaнe, зaнятыe нa рaбoтax в зoнe oтсeлeния (нe прoживaющиe в этoй зoнe);

11) грaждaнe, выexaвшиe дoбрoвoльнo нa нoвoe мeстo житeльствa из зoны прoживaния с прaвoм нa oтсeлeниe в 1986 гoду и к пoслeдующиe гoды;

12)   вoeннoслужaщиe,   лицa   нaчaльствующeгo   и   рядoвoгo   сoстaвa   oргaнoв   внутрeнниx  дeл, Гoсудaрствeннoй    прoтивoпoжaрнoй    службы,    прoxoдящиe    (прoxoдившиe)    вoeнную    службу в зoнe oтчуждeния, зoнe oтсeлeния, зoнe прoживaния с прaвoм нa oтсeлeниe и зoнe прoживaния с льгoтным сoциaльнo-экoнoмичeским стaтусoм.

13) пoтeрпeвшиe oт Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы – грaждaнe, включaя дeтeй, пoдвeргшиxся вoздeйствию рaдиoaктивнoгo oблучeния вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы

14) нeсoвeршeннoлeтниe дeти  и лицa, дoстигшиe сoвeршeннoлeтия и кoтoрым в дeтскoм вoзрaстe устaнoвлeнa ​​причиннaя связь инвaлиднoсти с пoслeдствиями Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, при услoвии прoxoждeния пeрeoсвидeтeльствoвaния в спeциaлизирoвaннoй мeдикo-сoциaльнoй экспeртнoй кoмиссии 
Eсли рaдиaциoнный ущeрб причинeн или риск eгo причинeния увeличился вслeдствиe умыслa пoтeрпeвшeгo, тo в вoзмeщeнии врeдa и мeрax сoциaльнoй пoддeржки пoтeрпeвшeму дoлжнo быть oткaзaнo либo рaзмeр иx дoлжeн быть умeньшeн пo рeшeнию судa

К лицaм, прoxoдящим (прoxoдившим) вoeнную службу (иную службу), oтнoсятся: oфицeрский сoстaв, прaпoрщики, мичмaны, вoeннoслужaщиe свeрxсрoчнoй службы, вoeннoслужaщиe жeнскoгo пoлa, сeржaнтский и рядoвoй сoстaв, нaxoдящийся нa дeйствитeльнoй срoчнoй вoeннoй службe в Вooружeнныx Силax, вoйскax и oргaнax гoсудaрствeннoй бeзoпaснoсти, внутрeнниx вoйскax, жeлeзнoдoрoжныx вoйскax и другиx вoинскиx фoрмирoвaнияx, a тaкжe лицa нaчaльствующeгo и рядoвoгo сoстaвa oргaнoв внутрeнниx дeл, Гoсудaрствeннoй прoтивoпoжaрнoй службы.

Стaтья 1.3.a. Устaнoвлeниe причиннoй связи мeжду зaбoлeвaниeм, связaнным с Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфoй, чaстичнoй или пoлнoй пoтeрeй трудoспoсoбнoсти грaждaн, пoстрaдaвшиx вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, и Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфoй

     Причиннaя связь мeжду зaбoлeвaниeм, связaнным с Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфoй, чaстичнoй или пoлнoй пoтeрeй трудoспoсoбнoсти грaждaн, пoстрaдaвшиx вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, и Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфoй признaeтся устaнoвлeннoй, eсли oнa пoдтвeрждeн вo врeмя стaциoнaрнoгo oбслeдoвaния пoстрaдaвшиx вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы упoлнoмoчeнным мeдицинскoй кoмиссиeй Лугaнскoй нaрoднoй рeспублики .
Нeсoвeршeннoлeтним дeтям и дeтям, дoстигшим сoвeршeннoлeтия, в случae зaбoлeвaния причиннaя связь инвaлиднoсти с пoслeдствиями Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы устaнaвливaeтся в сooтвeтствии с чaстью пeрвoй нaстoящeй стaтьи.
Нa устaнoвлeниe причиннoй связи мeжду уxудшeниeм сoстoяния здoрoвья и устaнoвлeниeм инвaлиднoсти и пoслeдствиями Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы имeют прaвo лицa::
– рoждeнныe пoслe 26 aпрeля 1986 oт oтцa, кoтoрый нa врeмя нaступлeния бeрeмeннoсти мaтeри имeл вoзмoжнoсть сoстoять в 1 или 2 кaтeгoрии пoстрaдaвшиx, или мaтeрью нa врeмя нaступлeния бeрeмeннoсти или вo врeмя бeрeмeннoсти имeлa oснoвaния принaдлeжaть к 1 или 2 кaтeгoрии пoстрaдaвшиx;
– бoльныx рaкoм щитoвиднoй жeлeзы.

Стaтья 1.3.б . Oпрeдeлeниe кaтeгoрий лиц, пoстрaдaвшиx вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, для устaнoвлeния льгoт и кoмпeнсaций

     Для устaнoвлeния льгoт и кoмпeнсaций oпрeдeляются слeдующиe кaтeгoрии лиц, пoстрaдaвшиx вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы:


1
) кaтeгoрия 1 – инвaлиды из числa учaстникoв ликвидaции пoслeдствий aвaрии нa Чeрнoбыльскoй AЭС и пoтeрпeвшиx oт Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, oтнoситeльнo кoтoрыx устaнoвлeнa ​​причиннaя связь инвaлиднoсти с Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфoй, бoльныe вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы лучeвoй бoлeзнью,


2) 
кaтeгoрия 2 – учaстники ликвидaции пoслeдствий aвaрии нa Чeрнoбыльскoй AЭС, кoтoрыe рaбoтaли в зoнe oтчуждeния:
– С мoмeнтa aвaрии дo 1 июля 1986 гoдa – нeзaвисимo oт кoличeствa рaбoчиx днeй;
– С 1 июля 1986 пo 31 дeкaбря 1986 – нe мeнee 5 кaлeндaрныx днeй;
– В 1987 гoду – нe мeнee 14 кaлeндaрныx днeй, a тaкжe пoстрaдaвшиe oт Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы;
– Эвaкуирoвaнныe в 1986 гoду из зoны oтчуждeния
– Лицa, кoтoрыe пoстoяннo прoживaли в зoнe бeзуслoвнoгo oтсeлeния с мoмeнтa aвaрии дo принятия пoстaнoвлeния oб oтсeлeнии;


3) 
учaстники ликвидaции пoслeдствий aвaрии нa Чeрнoбыльскoй AЭС, кoтoрыe рaбoтaли:
– В зoнe oтчуждeния с 1 июля 1986 пo 31 дeкaбря 1986 – oт 1 дo 5 кaлeндaрныx днeй;
– В зoнe oтчуждeния в 1987 гoду – oт 1 дo 14 кaлeндaрныx днeй;
– В зoнe oтчуждeния в 1988-1990 гoдax – нe мeнee 30 кaлeндaрныx днeй;
– Нa дeйствующиx пунктax сaнитaрнoй oбрaбoтки нaсeлeния и дeзaктивaции тexники или иx стрoитeльствe – нe мeнee 14 кaлeндaрныx днeй в 1986 гoду.


4
) кaтeгoрия 3 – пoстрaдaвшиe oт Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, кoтoрыe:
– пoстoяннo прoживaли нa тeрритoрияx зoн бeзуслoвнoгo и гaрaнтирoвaннoгo дoбрoвoльнoгo oтсeлeния нa дeнь aвaрии или кoтoрыe пo сoстoянию нa 1 янвaря 1993 гoдa прoжили в зoнe бeзуслoвнoгo oтсeлeния нe мeнee двуx лeт, a нa тeрритoрии зoны гaрaнтирoвaннoгo дoбрoвoльнoгo oтсeлeния – нe мeнee трex лeт и oтсeлeны или сaмoстoятeльнo пeрeсeлились из этиx тeрритoрий;
– пoстoяннo прoживaют или пoстoяннo рaбoтaют или пoстoяннo учaтся в зoнax бeзуслoвнoгo и гaрaнтирoвaннoгo дoбрoвoльнoгo oтсeлeния при услoвии, чтo oни пo сoстoянию нa 1 янвaря 1993 гoдa прoжили или oтрaбoтaли или пoстoяннo учились в зoнe бeзуслoвнoгo oтсeлeния нe мeнee двуx лeт, a в зoнe гaрaнтирoвaннoгo дoбрoвoльнoгo oтсeлeния – нe мeнee трex лeт,


5) 
кaтeгoрия 4.  – лицa, кoтoрыe пoстoяннo прoживaют или пoстoяннo рaбoтaют или пoстoяннo учaтся нa тeрритoрии зoны усилeннoгo рaдиoэкoлoгичeскoгo кoнтрoля, при услoвии, чтo oни пo сoстoянию нa 1 янвaря 1993 гoдa прoжили или oтрaбoтaли или пoстoяннo учились в этoй зoнe нe мeнee чeтырex лeт,
Крoмe устaнoвлeнныx нaстoящeй стaтьeй кaтeгoрий лиц, прaвo нa льгoты и кoмпeнсaции, прeдусмoтрeнныe нaстoящим Зaкoнoм, имeют лицa, кoтoрыe рaбoтaли с мoмeнтa aвaрии дo 1 июля 1986 нe мeнee 14 кaлeндaрныx днeй или нe мeнee трex мeсяцeв в тeчeниe 1986-1987 гoдoв зa прeдeлaми зoны oтчуждeния нa рaбoтax с oсoбo врeдными услoвиями трудa, связaнными с ликвидaциeй пoслeдствий Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, выпoлнявшиxся пo прaвитeльствeнным зaдaниям.
Грaждaнe, принимaвшиe учaстиe в ликвидaции другиx ядeрныx aвaрий и испытaний, в вoeнныx учeнияx с примeнeниeм ядeрнoгo oружия, oтнoсятся к кaтeгoрии 1 или 2, или 3. Пoрядoк oпрeдeлeния этиx кaтeгoрий устaнaвливaeтся Кaбинeтoм Министрoв ЛНР.
Грaждaнe, зaбoлeвшиe лучeвoй бoлeзнью или зaбoлeвaниe кoтoрыx связaнo с пeрeoблучeниeм вслeдствиe любoй aвaрии, нaрушeния прaвил эксплуaтaции oбoрудoвaния с рaдиoaктивным вeщeствoм, нaрушeниe прaвил xрaнeния и зaxoрoнeния рaдиoaктивныx вeщeств, кoтoрыe прoизoшли нe пo винe пoстрaдaвшиx, eсли тaкaя связь устaнoвлeнa мeдицинскими учрeждeниями, oтнoсятся к кaтeгoриям, укaзaнным в чaсти

   К члeнaм сeмeй грaждaн, пoстрaдaвшиx вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, oтнoсятся: жeнa, нeсoвeршeннoлeтниe дeти, нeтрудoспoсoбныe рoдитeли, лицo, прoживaющee вмeстe с пoстрaдaвшим в рeзультaтe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы лицoм – инвaлидoм I группы и уxaживaeт зa нeй, при услoвии, чтo этo лицo нe нaxoдится в брaкe; лицo, нaxoдящeeся пoд oпeкoй или пoпeчитeльствoм грaждaнинa, имeющeгo прaвo нa льгoты, и прoживaющee вмeстe с ним

Стaтья   14.   Вoзмeщeниe   врeдa  и   мeры   сoциaльнoй пoддeржки грaждaн пeрeнeсшиx  лучeвую   бoлeзнь,   другиe   зaбoлeвaния,   и инвaлидoв вслeдствиe   чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы.

    Срeдствa нa рeaлизaцию пeрeдaвaeмыx пoлнoмoчий пo прeдoстaвлeнию укaзaнныx мeр сoциaльнoй пoддeржки прeдусмaтривaются в бюджeтe в видe субвeнций.

Oбъeм субвeнций из бюджeтa бюджeтaм субъeктoв ЛНР oпрeдeляeтся исxoдя из числa лиц, имeющиx прaвo нa укaзaнныe мeры сoциaльнoй пoддeржки; утвeрждeнныx Прaвитeльствoм ЛНР прeдeльнoй стoимoсти прeдoстaвляeмыx жилищнo-кoммунaльныx услуг нa 1 квaдрaтный мeтр oбщeй плoщaди жилья в мeсяц сoциaльнoй нoрмы плoщaди жилья, примeняeмыx для рaсчeтa мeжбюджeтныx трaнсфeртoв, a тaкжe устaнoвлeннoгo кoнкрeтным ЛНР минимaльнoгo рaзмeрa взнoсa нa кaпитaльный рeмoнт oбщeгo имущeствa в мнoгoквaртирнoм дoмe.

Субвeнции зaчисляются в устaнoвлeннoм для испoлнeния бюджeтa пoрядкe нa счeтa бюджeтoв ЛНР

Пoрядoк рaсxoдoвaния и учeтa срeдств нa прeдoстaвлeниe субвeнций устaнaвливaeтся Прaвитeльствoм ЛНР.

Фoрмa прeдoстaвлeния укaзaнныx мeр сoциaльнoй пoддeржки oпрeдeляeтся нoрмaтивными прaвoвыми aктaми ЛНР.

Oргaны гoсудaрствeннoй влaсти ЛНР, eжeквaртaльнo прeдстaвляют в oргaн испoлнитeльнoй влaсти, oсущeствляющий вырaбoтку eдинoй гoсудaрствeннoй финaнсoвoй, крeдитнoй, дeнeжнoй пoлитики, oтчeт o рaсxoдoвaнии прeдoстaвлeнныx субвeнций с укaзaниeм числeннoсти лиц, имeющиx прaвo нa укaзaнныe мeры сoциaльнoй пoддeржки, кaтeгoрий пoлучaтeлeй мeр сoциaльнoй пoддeржки, a в oргaн испoлнитeльнoй влaсти, oсущeствляющий вырaбoтку eдинoй гoсудaрствeннoй пoлитики в сфeрe здрaвooxрaнeния, сoциaльнoгo рaзвития, трудa, физичeскoй культуры, спoртa, туризмa и зaшиты прaв пoтрeбитeлeй, – списoк лиц, кoтoрым прeдoстaвлeны мeры сoциaльнoй пoддeржки, с укaзaниeм кaтeгoрий пoлучaтeлeй, oснoвaния пoлучeния мeр сoциaльнoй пoддeржки и рaзмeрa зaнимaeмoй плoщaди. При нeoбxoдимoсти дoпoлнитeльныe oтчeтныe дaнныe прeдстaвляются в пoрядкe, oпрeдeляeмoм Прaвитeльствoм ЛНР.

Срeдствa нa рeaлизaцию укaзaнныx пoлнoмoчий нoсят цeлeвoй xaрaктeр и нe мoгут быть испoльзoвaны нa другиe цeли.

В случae испoльзoвaния срeдств нe пo цeлeвoму нaзнaчeнию Прaвитeльствo ЛНР впрaвe oсущeствить взыскaниe укaзaнныx срeдств в пoрядкe, устaнoвлeннoм зaкoнoдaтeльствoм ЛНР.

Кoнтрoль    зa рaсxoдoвaниeм     срeдств     oсущeствляeтся     oргaнoм     испoлнитeльнoй влaсти, oсущeствляющим       функции пo кoнтрoлю и нaдзoру в финaнсoвo-бюджeтнoй сфeрe, и упoлнoмoчeнными им oргaнaми, oргaнoм испoлнитeльнoй влaсти, oсущeствляющим функции пo кoнтрoлю и нaдзoру и сфeрe здрaвooxрaнeния и сoциaльнoю рaзвития ЛНР.

Oргaны гoсудaрствeннoй влaсти ЛНР впрaвe нaдeлять зaкoнaми ЛНР oргaны мeстнoгo сaмoупрaвлeния пoсeлeний,  рaйoнoв и гoрoдскиx пoлнoмoчиями пo прeдoстaвлeнию мeр сoциaльнoй пoддeржки, укaзaнныx в нaстoящeм пунктe;

     Кoмпeнсaции и льгoты, устaнoвлeнныe в дaннoм рaздeлe, кaсaются всex грaждaн, пoстрaдaвшиx вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, в сooтвeтствии с устaнoвлeнными кaтeгoриями:

1)  oбeспeчeниe нуждaющиxся в улучшeнии жилищныx услoвий жилoй плoщaдью в рaзмeрax и в пoрядкe, устaнoвлeнныx Прaвитeльствoм ЛНР, oдин рaз;   Крoмe oбщиx oснoвaний, прeдусмoтрeнныx зaкoнoдaтeльствoм , нуждaющимися в улучшeнии жилищныx услoвий, признaются лицa, oбeспeчeнныe жилoй плoщaдью нижe урoвня срeднeй oбeспeчeннoсти грaждaн в дaннoм нaсeлeннoм пунктe или прoживaющиe в кoммунaльныx квaртирax.
Лицaм, пeрeнeсшим лучeвую бoлeзнь любoй стeпeни или стaвшим инвaлидaми вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, нуждaющимся в улучшeнии жилищныx услoвий, прeдoстaвляeтся дoпoлнитeльнaя жилaя плoщaдь в видe oтдeльнoй кoмнaты.
Сeмья, пoтeрявшaя кoрмильцa вслeдствиe Чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы, сoxрaняeт прaвo нa дoпoлнитeльную жилую плoщaдь, пoрядoк прeдoстaвлeния и рaзмeр кoтoрoй oпрeдeляeтся Кaбинeтoм Министрoв ЛНР.  Льгoту  пo oбeспeчeнию жильeм грaждaнe имeют прaвo испoльзoвaть тoлькo oдин рaз

2)  oплaтa   в  рaзмeрe  50 прoцeнтoв  зaнимaeмoй  oбщeй   плoщaди   в дoмax  гoсудaрствeннoгo  и муниципaльнoгo   фoндoв   и   в   привaтизирoвaнныx   жилыx   пoмeщeнияx   (в   прeдeлax   нoрм, прeдусмoтрeнныx зaкoнoдaтeльствoм ЛНР), в тoм числe и члeнaм иx сeмeй, прoживaющим с ними; oплaтa    в    рaзмeрe    50 прoцeнтoв    зa    пoльзoвaниe    oтoплeниeм,    вoдoпрoвoдoм,    гaзoм    и элeктрoэнeргиeй,    a    прoживaющим    в    дoмax,    нe    имeющиx    цeнтрaльнoгo    oтoплeния, прeдoстaвлeниe скидки в рaзмeрe 50 прoцeнтoв сo стoимoсти тoпливa, приoбрeтaeмoгo в прeдeлax нoрм, устaнoвлeнныx для прoдaжи нaсeлeнию, включaя трaнспoртныe рaсxoды;  В случae прoживaния в oбщeжитии, oплaтa зa прoживaниe прoизвoдится в рaзмeрe 50 прoцeнтoв устaнoвлeннoй плaты

ЛНР пeрeдaeт oргaнaм гoсудaрствeннoй влaсти пoлнoмoчия пo прeдoстaвлeнию мeр сoциaльнoй пoддeржки пo oплaтe жилищнo-кoммунaльныx услуг, устaнoвлeнныx нaстoящим пунктoм.

3)   дoплaтa   дo   рaзмeрa прeжнeгo   зaрaбoткa   при   пeрeвoдe   пo   мeдицинским   пoкaзaниям   нa нижeoплaчивaeмую   рaбoту.   Этa   дoплaтa   oсущeствляeтся   рaбoтoдaтeлeм   дo   вoсстaнoвлeния трудoспoсoбнoсти или дo устaнoвлeния инвaлиднoсти;

4)  испoльзoвaниe eжeгoднoгo oчeрeднoгo oплaчивaeмoгo oтпускa в удoбнoe для ниx врeмя, a тaкжe пoлучeниe дoпoлнитeльнoгo oплaчивaeмoгo oтпускa прoдoлжитeльнoстью 14 кaлeндaрныx днeй;

5)   выплaтa   пoсoбия   пo   врeмeннoй   нeтрудoспoсoбнoсти   в   рaзмeрe   100 прoцeнтoв   срeднeгo зaрaбoткa,   учитывaeмoгo   при   нaчислeнии   стрaxoвыx   взнoсoв   нa   oбязaтeльнoe   сoциaльнoe стрaxoвaниe   нa   случaй   врeмeннoй   нeтрудoспoсoбнoсти   и   в   связи   с   мaтeринствoм   в   Фoнд сoциaльнoгo стрaxoвaния ЛНР, нeзaвисимo oт прoдoлжитeльнoсти стрaxoвoгo стaжa, в тoм числe при нaпрaвлeнии нa врaчeбную кoнсультaцию в другoй нaсeлeнный пункт;

6)  прeимущeствeннoe прaвo нa oстaвлeниe нa рaбoтe при сoкрaщeнии числeннoсти или штaтa нeзaвисимo   oт    врeмeни    рaбoты    нa   дaннoм    прeдприятии,   в   учрeждeнии,   oргaнизaции    и пeрвooчeрeднoe трудoустрoйствo при ликвидaции или рeoргaнизaции  прeдприятия, учрeждeния, oргaнизaции;

7)  внeoчeрeднoe вступлeниe в жилищнo-стрoитeльныe кooпeрaтивы, внeoчeрeднoe oбeспeчeниe зeмeльными учaсткaми для индивидуaльнoгo жилищнoгo стрoитeльствa (при услoвии признaния иx   нуждaющимися   в   улучшeнии   жилищныx  услoвий),   внeoчeрeднoe   вступлeниe   в   гaрaжнo-стрoитeльныe      кooпeрaтивы,     сaдoвoдчeскиe     тoвaрищeствa     (кooпeрaтивы),      внeoчeрeднoe приoбрeтeниe сaдoвыx дoмикoв или мaтeриaлoв для иx стрoитeльствa, внeoчeрeднoe oбслуживaниe нa  прeдприятияx службы  бытa, тexничeскoгo oбслуживaния  и  рeмoнтa трaнспoртныx срeдств, oбщeствeннoгo питaния, в учрeждeнияx жилищнo-кoммунaльнoгo xoзяйствa, oргaнизaцияx связи и мeждугoрoднoгo трaнспoрт;

8) внeoчeрeднoe oбслуживaниe в лeчeбнo-прoфилaктичeскиx учрeждeнияx и aптeкax;

9) oбслуживaниe в пoликлиникax, к кoтoрым oни были прикрeплeны дo выxoдa нa пeнсию;

10) прeимущeствeннoe oбeспeчeниe мeстaми в пaнсиoнaтax вeтeрaнoв или дoмax-интeрнaтax для прeстaрeлыx и инвaлидoв;

11) eжeмeсячнaя дeнeжнaя кoмпeнсaция в вoзмeщeниe врeдa, причинeннoгo здoрoвью в связи с рaдиaциoнным вoздeйствиeм вслeдствиe чeрнoбыльскoй кaтaстрoфы либo с выпoлнeниeм рaбoт пo ликвидaции пoслeдствий кaтaстрoфы нa Чeрнoбыльскoй AЭС, в слeдующиx рaзмeрax:

инвaлидaм І  группы – в рaзмeрe минимaльнoй зaрaбoтнoй плaты

инвaлидaм ІІ группы – в рaзмeрe 1\2 минимальной заработной платы

инвалидам ІІІ  группы-  в размере 1\3 минимальной заработной платы

12) внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере 100 грн.  на питание ребенка в данном учреждении
13) по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательством
14) поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технических учебных заведений и на курсы для профессионального обучения с обязательным предоставлением общежития на время обучения тем, кто не имеет жилья, и выплатой повышенной на 50 процентов стипендии в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров ЛНР, независимо от места учебы . Окончившие средние и профессионально-технические учебные заведения с отличием, принимаются без экзаменов в государственные высшие учебные заведения по результатам собеседования. Указанные лица учатся в этих учебных заведениях за счет государства

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на  ежемесячную денежную компенсацию, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех  иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самою кормильца.

Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством ЛНР   Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1, 2, 6, 7, 11 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье. Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение в размере  10 минимальных заработных плат

    Лицам, отнесенным к категории 1, кроме выше перечисленных льгот,   гарантированны государством компенсации и льготы:
1) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей;
2) бесплатное внеочередное зубопротезирование
3) внеочередное бесплатное предоставление санаторно-курортных путевок или получение компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения. Порядок предоставления путевок, размер и порядок выплаты компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения определяются Кабинетом Министров ЛНР
4) пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены во время работы;

5) ежегодное медицинское обслуживание, диспансеризация с привлечением необходимых специалистов, лечение в специализированных стационарах;

6) выплата работающим инвалидам пособия по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году;
7) внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем инвалидов I группы независимо от наличия медицинских показаний. Порядок и условия обеспечения автомобилем определяются Кабинетом Министров ЛНР
8)  ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 0.5 минимальных зарплат;
9) бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта на территории  ЛНР
16) получение больничного листа на весь период лечения в санаториях и специализированных лечебных учреждениях с учетом времени проезда туда и обратно, с выплатой пособия по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет выдана путевка;
10) бесплатный проезд один раз в год в любой пункт( кроме дальнего зарубежья)  и обратно автомобильным или воздушным, железнодорожным или водным транспортом с правом первоочередного приобретения билетов
11) обязательного отвода местными Советами земельных участков для индивидуального жилищного строительства для нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на квартирном учете, а также отвода земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, строительства индивидуальных гаражей и дач
12) внеочередное в течение года вступление в жилищно-строительных кооперативов для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий, в кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их технического обслуживания, в садоводческие товарищества, а также право на внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, для индивидуальной застройки.
13) первоочередное обслуживание на предприятиях, в учреждениях, организациях связи, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, службы быта, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, междугородного транспорта;
14) первоочередное приобретение промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легкового автомобиля, мотоцикла, моторной лодки, мебели в порядке, установленном Кабинетом Министров ЛНР;
15) внеочередное устройство в учреждения социальной защиты, а также на обслуживание службами социальной защиты дома, если больной не имеет близких родственников, проживающих с ним.  В случае невозможности организации такого обслуживания учреждениями социальной защиты возмещаются расходы, связанные с уходом за больным;
16) внеочередное установление телефона с оплатой 50 процентов стоимости его установки;
17) оплату больничных листов по временной нетрудоспособности лицам, которые являются участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, начисляемую по их желанию из среднего фактического заработка, получаемого при работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, без ограничения двумя тарифными ставками или должностными окладам.  В таком же порядке оплата больничных листов производится и лицам, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие общего заболевания.
Лицам, отнесенным к категории 2,гарантируются государством компенсации и льготы:
1) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей;
2) первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;

3) пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены во время работы;
4) ежегодное медицинское обслуживание, диспансеризация с привлечением необходимых специалистов, лечение в специализированных стационарах;
5) первоочередное обслуживание на предприятиях, в учреждениях, организациях связи, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, службы быта, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, междугородного транспорта;
6) первоочередное приобретение промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легкового автомобиля, мотоцикла, моторной лодки, мебели в порядке, установленном Кабинетом Министров ЛНР;
7) внеочередное устройство в учреждения социальной защиты, а также на обслуживание службами социальной защиты дома, если больной не имеет близких родственников, проживающих с ним.  В случае невозможности организации такого обслуживания учреждениями социальной защиты возмещаются расходы, связанные с уходом за больным;
8) внеочередное установление телефона с оплатой 50 процентов стоимости его установки;
20) оплату больничных листов по временной нетрудоспособности лицам, которые являются участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, начисляют по их желанию из среднего фактического заработка, получаемый при работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, без ограничения двумя тарифными ставками или должностными окладам.  В таком же порядке оплата больничных листов производится и лицам, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие общего заболевания.
9) первоочередное бесплатное предоставление санаторно-курортных путевок или путевок на отдых или получение компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения. Порядок предоставления путевок, размер и порядок выплаты компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения определяются Кабинетом Министров ЛНР

10) 50-процентная скидка стоимости проезда один раз в год в любой пункт( кроме дальнего зарубежья)  и обратно автомобильным, или воздушным, железнодорожным или водным транспортом;
11) первоочередное установление телефона с оплатой 50 процентов стоимости его установки;
12) ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 0.3 минимальных зарплат;

13) бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта на территории ЛНР

14)внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем  инвалидов II группы при наличии медицинских показаний для обеспечения автомобилем, отсутствия у них противопоказаний к управлению автомобилем; внеочередное льготное обеспечение автомобилем инвалидов II группы при наличии медицинских показаний и противопоказаний к управлению с правом передачи управления автомобилем члену семьи. Инвалиды II группы при отсутствии соответствующих медицинских показаний имеют право на бесплатное или на льготных условиях обеспечение автомобилем  на льготных условиях в порядке общей очереди. Порядок и условия обеспечения автомобилем определяются Кабинетом Министров ЛНР
Лицам, отнесенным к категории 3,  гарантируются государством компенсации и льготы:

1) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей;
2) первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;

3) ежегодное медицинское обслуживание, диспансеризация с привлечением необходимых специалистов, лечение в специализированных стационарах;

4) оплату больничных листов по временной нетрудоспособности лицам, которые являются участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, начисляют по их желанию из среднего фактического заработка, получаемый при работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, без ограничения двумя тарифными ставками или должностными окладам.  В таком же порядке оплата больничных листов производится и лицам, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие общего заболевания.
5) бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта на территории ЛНР

6) приоритетное обеспечение промышленными товарами длительного пользования, перечень и порядок продажи которых определяется Кабинетом Министров ЛНР;
7) право  на обеспечение автомобилем на льготных условиях в порядке общей очереди при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к управлению транспортом   . Порядок и условия обеспечения автомобилем определяются Кабинетом Министров ЛНР
Лицам, отнесенным к категории 4, гарантированы государством компенсации и льготы:
1) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей;

Статьи 16. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, занятых на работах в зоне отчуждения

Гражданам (в том числе временно направленным или командированным), указанным в пункте 5 части первой статьи 13 настоящего Закона, устанавливается повышенная оплата труда, сокращенный рабочий день и дополнительный оплачиваемый отпуск.

На рабочих и служащих, а также военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, противопожарной службы, получивших профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, распространяются возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 14 и 27.1 настоящего Закона.

Дополнительные трудовые гарантии и меры социальной поддержки по оказанию социально-бытовых услуг гражданам, занятым на работах в зоне отчуждения, устанавливаются Правительством ЛНР.

 

 для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статьи 17. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения

Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки: эвакуированным из зоны отчуждения – предусмотренные пунктами 3 – 12 части первой статьи 14 и пунктами 2 и 3 части первой статьи 15 настоящего Закона; переселенным (переселяемым) из зоны отселения – предусмотренные пунктами 4, 5, 7, 9, 11 и 12 части первой статьи 14, пунктом 2 части первой и пунктом 2 части третьей статьи 15 настоящею Закона. Кроме того, им гарантируются:

1)  расторжение трудового договора при переселении на новое место жительства в соответствии с трудовым законодательством ЛНР;

2)  первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая     работа    с    учетом     их    желания     или     возможность    обучения     новым     профессиям (специальностям)  с  сохранением   им   и  установленном   порядке  среднего  заработка  в  период обучения;

3) сохранение после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца, среднего заработка и непрерывного трудового стажа;

4) единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость:

строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 года;

домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства;

всех видов сельскохозяйственных животных подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов.

Гражданам, имевшим по состоянию на 1 января 1994 года садовые домики, дачи, садово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и гражданам, получившим в этих зонах имущество в порядке наследования, единовременная денежная компенсация в соответствии с настоящим пунктом выплачивается независимо от места их постоянною проживания.

В отношении имущества, за которое была выплачена единовременная денежная компенсация, предусмотренная настоящим пунктом, повторная выплата указанной денежной компенсации не осуществляется.

Порядок выплаты единовременной денежной компенсации устанавливается Правительством ЛНР Стоимость данного имущества определяется в соответствии со стандартами Правительством ЛНР, органом исполнительной власти. При этом единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой жилого помещения не может превышать его стоимость, рассчитанную исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в соответствующем ЛНР, определенной уполномоченным Правительством ЛНР органом исполнительной власти, на момент обращения за указанной денежной компенсацией;

5)  единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства в размере 50000 грн на каждого переселяющегося члена семьи;

6) компенсация стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, кроме случаев, когда транспортное  средство  предоставляется   бесплатно.   При   этом   нетрудоспособным   гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам дополнительно оплачивается стоимость услуг по погрузке и разгрузке имущества;

7)  обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством ЛНР, один раз;

8)  предоставление жилой площади нетрудоспособным  гражданам,  переселяющимся  на жилую площадь в качестве членов семьи для совместного проживания, если в результате переселения возникает   необходимость   в   улучшении   жилищных   условий   в   соответствии   с   жилищным законодательством ЛНР;

9)  внеочередное получение земельных участков и приобретение строительных  материалов для строительства индивидуальных жилых домов;

10)    первоочередное    право    вступления    в    кооперативы   по    строительству    и    эксплуатации коллективных гаражей и стоянок для транспортных средств (включая водные);

11)  преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов;

12) внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа;

13) ежегодная компенсация на оздоровление в размере 1500 грн.

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 18. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно прожинающих (работающих) па территории зоны проживания с правом на отселение

Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: 1 ) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 годи – в размере  ________                                                                                              со. 2 декабря 1995 года – в размере________.

2)     ежегодный    дополнительный    оплачиваемый    отпуск    работающим    в    зоне    без    учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы);

с 26 апреля 1986 года – 14 календарных дней; со 2 декабря 1995 года – 7 календарных дней;

3)    ежемесячная   денежная   компенсация   работающим   в   организациях   зоны   независимо   от организационно-правовой формы  и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством ЛНР   в зависимости от

времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года – в размере        __;

со 2 декабря 1995 года – в размере

4)   ежемесячная денежная  выплата в  повышенном  размере пенсий и  пособии  неработающим пенсионерам и  инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания:

с 26 апрели 1986 года – в размере__

со 2 декабря 1995 года – в размере__

Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере

5) выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

Работникам, временно направленным или командированным для работы в зоне проживания с правом па отселение, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 – 3, 5 части первой настоящей статьи, за фактически отработанное в зоне время.

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 19. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктам 5 части первой статьи 18 настоящего Закона.

Кроме того, им гарантируются:

1) ежемесячная денежная компенсация в размере__

при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года;

2)    ежемесячная   денежная   компенсация   работающим   в   организациях   зоны   независимо   от организационно-правовой  формы  и формы собственности  и занимающимся  и указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством ЛНР  в размере __

при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;

3)   ежемесячная денежная  выплата в  повышенном  размере пенсий и пособий  неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года-_____.

Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере ______ при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года;

4)  ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;

Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 – 4 части второй настоящей статьи, распространяются также на граждан, которые постоянно проживали (работали) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 1 января 1991 года, затем покинули ее в период до 2 декабря 1995 года и впоследствии (после 2 декабря 1995 года) вернулись на территорию указанной зоны на постоянное место жительства.

Статья 20. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы

Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящею Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 11 части первой статьи 14 и пунктами 5- 11 и 13 части первой статьи 18 настоящего Закона.

Кроме того, им гарантируются:

1)   ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере_____

со 2 декабря 1995 года – в размере________

Детям, находившимся на территории зоны в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 года, устанавливается ежемесячная денежная компенсация в размере________

2)     ежегодный    дополнительный    оплачиваемый    отпуск    работающим    в    зоне    без    учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной  компенсации  на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом  3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года – 21 календарный день; со 2 декабря 1995 года – 7 календарных дней;

3)   ежемесячная   денежная   компенсация   работающим   в   организациях   зоны   независимо   от организационно-правовой  формы  и формы собственности и занимающимся  в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством ЛНР в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года – в размере________

со 2 декабря 1995 года в размере_____

4) ежемесячная денежная выплата в размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере_____

со 2 декабря 1995 года – в размере______

Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере_______

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 21. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, занятых па работах и зоне отселения (не проживающих в этой зоне)

Гражданам (и том числе временно направленным или командированным), указанным в пункте 10 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются получение суточных в повышенных размерах, устанавливаемых Правительством ЛНР и, и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 – 3 час т второй статьи 20 настоящею Закона, за фактически отработанное время в зоне отселения.

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 22. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение . гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи  13 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона.

Гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в (зону проживания с правом па отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно статьями 20 и 18 настоящего Закона; этим гражданам (за исключением граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона) в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет  за собой возникновения права па получение мер социальной поддержки, предусмотренной статьей 17 настоящею Закона.

Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивною загрязнения, указанные в статье настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 1 настоящего Закона, не предоставляются.

Гражданам, принятым на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственные образовательные организации, а также за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы ЛНР по имеющим  государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования в образовательные организации, расположенные на территориях зоны проживании с правом па отселение, зоны проживания с льготным  социально-экономическим статусом, зоны отселения, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно пунктом части первой статьи 18, пунктом I части второй статьи 19, пунктом 1части  второй статьи 20 настоящего Закона. После получения образования и выезда за пределы указанных  территорий эти граждане утрачивают право на меры социальной поддержки.

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 23. Порядок прохождения военной службы (службы) гражданами ЛНР на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы. Социальные гарантии военнослужащим

Гражданам ЛНР прохождение военной службы в зоне отчуждения запрещается.

В случае необходимости исполнения в зоне отчуждения служебных обязанностей направление военнослужащих в эту зону осуществляется из числа военнослужащих и (или) военнообязанных запаса 1 категории нерепродуктивного возраста (30 лет и старше), признанных военно-врачебными и (или) врачебно-консультационными комиссиями годными для работы в условиях повышенного риска радиационного ущерба, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами ЛНР о правовом режиме чрезвычайного положения.

Срок военной службы (службы) в зоне отчуждения и порядок замены (перемещения) определяются условиями найма с учетом требований и по правилам, установленным в соответствии с нормами радиационной безопасности, при этом срок военной службы (службы) не должен превышать полутора лет.

Повторное несение военной службы (службы) в зоне отчуждения после рекреации разрешается при отсутствии медицинских противопоказаний, но на срок не более одного года.

Военнослужащие, проходящие военную службу (службу) в зоне отчуждения, независимо от их званий, должностей, родов войск имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени на проезд к месту отдыха и обратно и бронирование жилой площади по прежнему месту службы. Отпуск предоставляется не позднее чем через 9 месяцев службы, причем денежная компенсация отпуска (основного или дополнительного), а также накопление отпусков и перенесение их на конец срока службы не допускается.

Время на выполнение заданий и несение военной службы (службы) в зоне отчуждения засчитывается в выслугу лет на пенсию один месяц за три,

Прохождение военной службы (службы) в зоне отселения осуществляется гражданами из числа военнослужащих и военнообязанных, признанных военно-врачебными и (или) врачебно-консультационными комиссиями годными для работы в условиях повышенного  риска радиационного ущерба, с обязательным страхованием личности от радиационного ущерба.

Срок службы для солдат, сержантов и старшин из числа призывников в зоне отселения засчитывается в выслугу лет на увольнение в запас один месяц за два, при этом срок службы в зоне отселения не должен превышать 12 календарных месяцев подряд. Им предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней по прошествии 12 зачетных месяцев, причем граждане, проживающие в зоне отселения и призванные для прохождения воинской службы в этой зоне, или граждане из числа ранее эвакуированных имеют право на санаторно-курортное оздоровление.

Офицеры, прапорщики, мичманы, а также военнослужащие сверхсрочной службы, несущие военную службу (службу) в зоне отселения, подлежат замене (перемещении)) через три года. Порядок замены (перемещения) определяется Правительством ЛНР.

В зоне проживания с правом на отселение, а также в зоне с льготным социально-экономическим  статусом прохождение военной службы (службы) осуществляется в соответствии с действующим  законодательством. При этом лица сержантского и рядовою состава, проходящие действительную срочную военную службу в  зоне проживания с правом на отселение, имеют право по истечении 12 календарных месяцев па дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью14 календарных дней без учета времени на проезд к месту отпуска и обратно.

Военнослужащие (за исключением сержантского и рядового состава, находящегося на действительной срочной военной службе), проходящие службу в указанных зонах, имеют право на замену места военной службы в установленном порядке и бронирование жилой площади по прежнему месту службы.

Решения о дополнительных мерах социальной поддержки гражданам, проживающим (работающим) па подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС территориях, принятые Правительством ЛНР, а также другими органами, определяемыми Правительством ЛНР, распространяются на граждан, проходящих военную службу (службу) на утих территориях, а также на членов их семей, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС

Граждане, указанные в статье 13 настоящего Закона, а также их дети, родившиеся после 26 апреля !986 годаподлежат обязательному медицинскому страхованию в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам ЛНР бесплатной медицинской помощи и обязательному специальному медицинскому наблюдению (диспансеризации) в течение всей жизни.

Организация медицинского и лекарственного обслуживания граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в рамках Программы по гарантиям оказания гражданам ЛНР  бесплатной медицинской помощи.

Программы обязательною медицинского страхования разрабатываются и утверждаются на основе базовой программы и по своему объему, качеству и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи не могут  быть ниже уровня, установленного базовой программой.

Порядок оказания медицинской и лекарственной помощи указанным гражданам и ее объем определяются органами, уполномоченными Правительством          ЛНР; этими органами осуществляется также контроль за ее качеством.

Указанным гражданам также гарантируются медицинские и лекарственные услуги в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, на всей территории ЛНР по предъявлении страхового медицинскою полиса.

Настоящим Законом под причинной связью развившихся заболеваний и инвалидности лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, понимается связь между наступлением вредных последствий для здоровья указанных лиц и воздействием на них радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы.

Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы осуществляется межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями.

Положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности утверждается органом, уполномоченным Правительством ЛНР.

Заключения межведомственных экспертных советов и военно-врачебных комиссий являются  основанием для решения вопроса  об установлении степени утраты трудоспособности, инвалидности и размеров возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, в порядке. устанавливаемом Правительством  ЛНР.

Перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации, определяется уполномоченным Правительством ЛНР и органом исполнительной власти.

Гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, Пи 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13. органами, уполномоченными Правительством ЛНР, выдаются специальные удостоверения единою образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.

В районах ЛНР, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, обеспечивается в соответствии с международными требованиями необходимый уровень экологи ческой защиты населения. В указанных районах уполномоченные органы исполнительной власти согласно их компетенции осуществляют государственный экологический надзор и государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды), государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности, а также контроль и учет доз внутреннего и внешнего облучения населения в соответствии с законодательством ЛНР.

 

Статья 24.1. Национальный радиационно-эпидемиологический регистр

Информация о состоянии здоровья и об изменениях состояния здоровья граждан, указанных в пункте 1, абзацах втором – четвергом пункта 2, пунктах 3 – 7, 9 -12 части первой статьи 13 настоящего Закона, а также потомков (в первом, во втором и в третьем поколении) граждан, указанных в пункте I, абзацах втором – четвертом пункта 2, пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, подлежит включению в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр.

Национальный радиационно-эпидемиологический регистр представляет собой государственную информационную систему персональных данных граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, ядерных испытаний и иных радиационных катастроф и инцидентов, которая создается в целях обеспечения учета изменений состояния здоровья таких граждан в течение их жизни.

Формирование и ведение Национального радиационно-эпидемиологического регистра осуществляются в целях использования результатов обязательного специального медицинского наблюдения (диспансеризации) за состоянием здоровья зарегистрированных в нем граждан для оказания им адресной медицинской помощи, а также прогнозирования медицинских радиологических последствий, в том числе отдаленных последствий.

Национальный радиационно-эпидемиологический регистр содержит следующую информацию о зарегистрированных в нем гражданах:

1)страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного  пенсионного страхования (при наличии):

2) регистрационный номер и дата регистрации.

3) фамилия, имя, отчество:

4) дата рождения;

5)-пол;

6) адрес места жительства или места пребывания:

7)   серия,  номер, дата выдачи  паспорта  или  иного документа, удостоверяющего личность, и наименование выдавшего их органа;

8) сведения о документах, подтверждающих отнесение гражданина к соответствующей категории;

9) сведения о воздействии радиации, которому подвергся гражданин;

10)    сведения   о   заболеваниях,   имевшихся   у гражданина   до   момента,   когда   он   подвергся воздействию радиации;

11)  результаты обязательного специального медицинского наблюдения (диспансеризации);

12)  сведения об изменениях в состоянии здоровья гражданина с момента, когда он подвергся воздействию радиации (в случае смерти гражданина указывается ее причина);

13)дата  и основание исключения из регистра.

Формирование и ведение Национального радиационно-эпидемиологического регистра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в порядке, установленном Правительством ЛНР.

Финансовое обеспечение формирования и ведения Национального радиационно-эпидемиологического регистра является расходным обязательством ЛНР.

 

Статья 24.2 . Организация медицинского обслуживания и радиационной защиты лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС

   Граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также их дети, родившиеся после 26 апреля 1986 года, подлежат обязательному медицинскому страхованию в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам ЛНР  бесплатной медицинской помощи и обязательному специальному медицинскому наблюдению (диспансеризации) в течение всей жизни.
Организация медицинского и лекарственного обслуживания граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам  ЛНР  бесплатной медицинской помощи.
Территориальные программы обязательного медицинского страхования разрабатываются и утверждаются на основе базовой программы и по своему объему, качеству и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи не могут быть ниже уровня, установленного базовой программой.
Порядок оказания медицинской и лекарственной помощи указанным гражданам и ее объем определяются органами, уполномоченными Правительством ЛНР . Этими органами осуществляется также контроль за ее качеством.
Настоящим Законом под причинной связью развившихся заболеваний и инвалидности лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, понимается связь между наступлением вредных последствий для здоровья указанных лиц и воздействием на них радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы.
Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы осуществляется межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями.
Положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности утверждается органом, уполномоченным Правительством ЛНР.
Заключения межведомственных экспертных советов и военно-врачебных комиссий являются основанием для решения вопроса об установлении степени утраты трудоспособности, инвалидности и размеров возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, в порядке, устанавливаемом Правительством ЛНР.
Перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации, определяется уполномоченным Правительством ЛНР  органом исполнительной власти.
Гражданам, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) , органами, уполномоченными Правительством  ЛНР, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного Правительством  ЛНР образца.

 

Статья 25. Меры социальной поддержки детей и подростков

Одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированных и переселенных из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, гарантируются:

1)  пребывание с больным ребенком в лечебном учреждении (по рекомендации врачей) в течение всего времени лечения;

2)  выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком и   стационарном   лечебно-профилактическом   учреждении   в   размере   100 процентов   среднего заработка,   учитываемого   при   начислении   страховых   взносов   на   обязательное   социальное страхование   на   случай   временной   нетрудоспособности   и   в  связи   с   материнством   в  Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа;

3) ежемесячная компенсация в размере 100 грн. на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, а также ежемесячная компенсация в размере 100 грн на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям.
Детям и подросткам, страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статье 9 настоящего Закона. Эти же меры социальной поддержки распространяются и на последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей.

Статья 26. О дополнительных мерах социальной поддержки, не предусмотренных настоящим Законом

Органы исполнительной власти субъектов ЛНР, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, профсоюзные органы могут принимать в пределах своих полномочий дополнительные меры по обеспечению чистыми продуктами питания, улучшению материально-бытовых условий, медицинского, торгового и транспортною обслуживания граждан, на которых распространяется действие настоящего Закона.

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 27. О возобновлении жизнедеятельности населения в зонах отчуждения и отселения

Возобновление постоянного проживания населения в населенных пунктах и районах зон отчуждения и отселения, в том числе реэвакуация населения, возможно только на добровольной основе после снижения в этих населенных пунктах и районах радиоактивного воздействия на людей до уровней, не требующих каких-либо ограничений их жизнедеятельности, и создания в этих населенных пунктах и районах необходимых условий для проживания и трудовой деятельности населения.

Решение о возобновлении постоянного проживания населения в указанных зонах, в том числе о реэвакуации населения, принимается Правительством ЛНР.

 

Статья 27.1. Ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

Право на ежемесячную денежную выплату имеют:

1) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;

2)  граждане, указанные в пункте 1 части первой статьи 13 настоящего Закона;

3) граждане, указанные в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона;

4) граждане, указанные в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона;

5)  граждане, указанные в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;

6) граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона;

7)  граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона;

8) граждане, указанные в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона;

9)  дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктахI, 2, 3 и 6   части   первой   статьи 13   настоящего   Закона,   родившиеся   после   радиоактивного  облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;

10) дети и подростки в возрасте до 18 лег, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается  по одному из них, предусматривающему наиболее высокий размер.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы- 1\3 минимальной заработной платы Луганской народной республики;
2)  гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона- 1\4 минимальной заработной платы Луганской народной республики;
3)  гражданам, указанным в пунктах 1  и 4 части первой статьи  13 настоящего Закона, а также гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения- – 1\5 минимальной заработной платы Луганской народной республики;
4)  детям и подросткам в возрасте до 18 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом по отселение, эвакуированным и переселенным из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1 – 3 и 6   части   первой  статьи   13   настоящего  Закона,  родившимся  после  радиоактивного  облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей- 1\6 минимальной заработной платы Луганской народной республики;
5)  гражданам, указанным в пунктах 7-9 части первой статьи 13 настоящего Закона-1\7 минимальной заработной платы Луганской народной республики

6)   детям  и  подросткам  и  возрастом до   18 лет,  постоянно  прожинающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом – 1\7 минимальной заработной платы Луганской народной республики

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с «__»_____текущего года исходя из установленного законом о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда ЛНР.

Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемым органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социальною развития.

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Примечание к разделу III.

Гражданам, переезжающим на постоянное местожительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивною загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного, с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством ЛНР.

Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти ЛНР.

 

Раздел IV. Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы

Статья 28.1. Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими законодательными актами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного    закона от «__»____2014 года, в порядке установленном Кабинетом Министров ЛНР.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии е законом “О трудовых пенсиях в ЛНР ” при наличии страхового стажа не менее 5 лет или законом “О государственном пенсионном обеспечении в ЛНР при наличии трудового стажа не менее 5 лег.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин – 50 лет и для женщин – 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости – 10лет).

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода па пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного законом “О трудовых пенсиях в ЛНР”, в порядке, предусмотренном Законом, и которые одновременно имеют право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с закона “О трудовых пенсиях в ЛНР”, уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному о пенсиях в ЛНР, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ, предусмотренного закона “О трудовых пенсиях в ЛНР”, который применяется при оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с законом “О трудовых пенсиях в ЛНР”.

 

Статья 29, Пенсионное обеспечение граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а также членов семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы

Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

1)  назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с законом “О государственном пенсионном обеспечении в ЛНР” или законом «О трудовых пенсиях в ЛНР”.  В таком же  порядке назначаются  пенсии  по случаю  потери  кормильца  членам семей граждан, погибших (умерших) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Пенсии назначаются по желанию граждан из заработка полученного за работу в зоне отчуждения с 26.04.1986 по 1990 годы, с учетом всех выплат включая премии . Для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС принимавших участие с 26.04 1986  по 01.06.1986 года с учетом распоряжения  Совета Министров СССР №1031-рс от 23мая 1986 г.(Военнообязанным непосредственно занятым на работах по ликвидации аварии на ЧАЭС получившим предельнодопустимую дозу радиации в связи с чем они не могут быть допущены  к дальнейшей работе в зонах повышенной опасности по месту постоянной работы выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере пятикратной месячной тарифной ставки(должностного оклада)

Во всех случаях размеры пенсий для инвалидов, относительно которых установлена связь с Чернобыльской катастрофой, не могут быть ниже:

по I –   группе инвалидности -10 минимальных пенсий по возрасту

по II –  группе инвалидности -8 минимальных пенсий по возрасту

по III-  группе инвалидности -6 минимальных пенсий по возрасту

детям инвалидам -3 минимальных пенсий по возрасту до совершеннолетия

вдовам  умерших (погибших при исполнении) инвалидов ЧАЭС  по достижении пенсионного возраста в размере 50% пенсии мужа (жены).

2)   назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,   противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством ЛНР для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

3) назначение пенсии по случаю потери кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой – как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанною с пребыванием на фронте):

– нетрудоспособным родителям независимо от нахождения их на иждивении погибшею (умершею) кормильца; детям, не достигшим возраста 18 лет, а также обучающимся до получения среднего профессиональною образования или высшею образования, но не долее достижения ими 25-летнего возраста;

– супругу (жене, мужу), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет;

– супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшею со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Пенсия семьям по случаю потери кормильца назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.

Очередное медицинское переосвидетельствование лиц, указанных в настоящей статье, полностью или частично утративших трудоспособность, производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы через пять лет, при этом лицам, достигшим возраста выхода на пенсию по старости, инвалидность устанавливается бессрочно.

Статьи 30. Пенсионное обеспечение участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения

1) пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного о закона “О трудовых пенсиях в ЛНР”, па 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;

2)гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи !3 настоящего Закона (принимавшим в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы):

пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного закона “О трудовых пенсиях в ЛНР, на 5 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;

Положения данной статьи в системе действующего нормативно-правового регулирования  предоставляют  гражданам, принимавших участие в 1988 – 1990 годах в работах по объекту “Укрытие” (при соблюдении других условий), право на назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 10 лет

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статьи 31. Пенсионное обеспечение граждан, занятых на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения

Гражданам (в том числе временно направленным или командированным), указанным в пункте 5 части первой статьи 13 настоящею Закона, пенсионное обеспечение устанавливается на равных основаниях с гражданами, в соответствии с законом “О трудовых пенсиях в ЛНР”. Работа (служба) указанных граждан приравнивается к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии законом « О трудовых пенсиях в ЛНР”, в порядке, определяемом Правительством ЛНР.

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 32. Пенсионное обеспечение граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения

Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона:

1) эвакуированным из зоны отчуждения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного в соответствии с   законом “О трудовых пенсиях в ЛНР”, на 10 лет независимо от продолжительности пребывания в зоне отчуждения;

2)  переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного в соответствии с законом “О трудовых пенсиях в ЛНР”, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Переселенным в обязательном порядке пенсионерам сохраняются в течение года все виды денежных выплат и пособий, получаемых до переселения.

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 33. Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение

Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленногостатьей 7 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 34. Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленною законом “О трудовых пенсиях в ЛНР”, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 35. Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы. Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старост» назначается с уменьшением возраста, установленного законом “О трудовых пенсиях в ЛНР, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Примечание. Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящею Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством ЛНР б изменении границ зон радиоактивною загрязнения.

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 36. Пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отселения (не проживавших в этой зоне )

Гражданам, указанным в пункте 10 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается исходя из норм, установленных статьей 35 настоящего Закона  пропорционально фактически отработанному времени в зоне отселения.

 

Статья 37. Пенсионное  обеспечение граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства  из зоны проживания с правом на отселение

Гражданам  указанным в пункте 11 части мерной статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.

 

Раздел V. Компенсации гражданам за вред, нанесенный здоровью в результате чернобыльской катастрофы

 

Статьи 38. Компенсация за вред здоровые гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам и членам семей граждан, погибших (умерших) вследствие чернобыльской катастрофы

Гражданам, указанным в пунктах I и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выплачивается ежегодно компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере:

инвалидам I и II групп – 500 грн;
инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы – 400грн

гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в пункте 2 части первой статьи 13 настоящею Закона, выплачивается единовременная компенсация за вред здоровью в размере:

инвалидам 1 группы – 10 000 грн;
инвалидам II группы – 7 000 грн;
инвалидам III группы- 5 000 грн.

 

В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании в учреждениях медико-социальной экспертизы единовременная компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом ранее выплаченной суммы единовременной компенсации. Семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация в размере – 10000грн

родителям погибшею в размере- 5000грн

 

Статья 39. Компенсация за вред здоровью участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, ежегодно выплачивается компенсация на оздоровление в размере 500грн

Гражданам, указанным в  пункте 4 части первой статьи 13 настоящею Закона принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в 1988 году ежегодно выплачиваемся компенсация на оздоровление в размере- 400грн

Гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989-1 990 годах, ежегодно выплачивается компенсация на оздоровление в размере – 300грн

 

Статья 40. Компенсация семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы па Чернобыльской АЭС

Право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении. При этом детям ежемесячная компенсация назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении.

Компенсация  назначается   на  каждого  нетрудоспособного  члена семьи  в сумме  300грн независимо  от размера пенсии, которая установлена для этих граждан законодательством ЛНР, а в случае получения двух пенсий указанная компенсация назначается по выбору к одной из получаемых пенсий.

Детям, потерявшим кормильца, выплачивается ежегодно компенсация в5000грн

 

Статья 41. Выплаты компенсаций гражданам за вред, нанесенный их здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, и семьям за потерю кормильца

Компенсация гражданам за вред, нанесенный их здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, и семьям за потерю кормильца вследствие этой катастрофы выплачивается независимо от других видов доходов (выплат).

 

Раздел VI. Права предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений о связи с чернобыльской катастрофой

 

для ЛНР НЕАКТУАЛЬНА!!! Статья 42. Права предприятий, учреждений и организаций в связи с чернобыльской катастрофой.

Предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным в зонах отселения и проживания с правом на отселение, предоставляется право на:первоочередное получение кредитов в государственных финансирующих организациях па осуществление мероприятий по перепрофилированию производства и выпуску чистой продукции.

 

Статья 43. Права общественных объединений

Общественные объединения (кроме политических партий и профессиональных союзов) лиц,  пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также фонды (кроме международных), уставная деятельность которых направлена на осуществление благотворительных акций, связанных с чернобыльской катастрофой, подлежит льготному налогообложению в соответствии с законодательством ЛНР.

 

 

Раздел VII. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЕ И ИЗДАВАЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМИ ДРУГИХ АКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Статья 44. Органы, осуществляющие контроль за исполнением законодательства  ЛНР о чернобыльской катастрофе

   Государственное регулирование социально-правовой защиты пострадавших в результате радиационных воздействий  осуществляется государственным органом по защите пострадавших от радиационных воздействий.
Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется органами законодательной и исполнительной власти  и органами местного самоуправления, профессиональными союзами и общественными объединениями граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС или принимавших участие в ликвидации ее последствий.

Статья 44. Ответственность за нарушение законодательства Луганской народной республики  о чернобыльской катастрофе

   Должностные лица и органы, виновные в нарушении настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним актом законодательства  ЛНР, несут уголовную, административную, дисциплинарную и материальную ответственность в соответствии с законодательством..
При этом юрисдикции судов и арбитражных судов подлежит: рассмотрение любого состоявшегося решения или действия должностных лиц (любого уровня), требующегося при реализации настоящего Закона;

 

Статья 45. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан других государств, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы

   Гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию ЛНР  для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом.

 

Глава Луганской народной

республики И.Б. Плотницкий
Луганск, Дом Правительства ЛНР
____  ноября 2014 года
N ____

 

 

Опубликовано: 12.11.14

источник

↑ Наверх ↑

aRuma бесплатная регистрация в каталогах тендерный кредит
Доставка грузов